Главные коллизии
1. Проверка документов при остановке ТС
ФЗОП ст. 8 п. 1 пп. 2
Закрытый перечень оснований для проверки
Закрытый перечень оснований для проверки
VS
АР ст. 3
"Проверка документов" как основание остановки
"Проверка документов" как основание остановки
Вывод: АР - подзаконный акт, не может расширять перечень ФЗОП. Иерархия: Конституция - ФЗОП - АР
2. Личный досмотр без задержания
ФЗОП ст. 16 п. 2
Досмотр только при задержании, КПП, госслужбе, охраняемом объекте
Досмотр только при задержании, КПП, госслужбе, охраняемом объекте
VS
Практика
Досмотр "по подозрению" на улице
Досмотр "по подозрению" на улице
Вывод: перечень закрытый, уличный досмотр без задержания незаконен
3. КТО - не универсальный пропуск
Приказ УФСБ №1 п. 3 пп. 3-4
Досмотр только для ТС без номеров или с номерами ЧОП
Досмотр только для ТС без номеров или с номерами ЧОП
VS
ФЗОП ст. 16 п. 3
Аксессуары при КТО не основание для досмотра
Аксессуары при КТО не основание для досмотра
Вывод: КТО расширяет полномочия строго по перечню приказа
4. Задержание и ст. 20.6 КоАП
КоАП ст. 21.1
Задержание только при возбужденном деле об АП
Задержание только при возбужденном деле об АП
VS
КоАП ст. 20.6
Только за неповиновение законному требованию
Только за неповиновение законному требованию
Вывод: незаконное требование - нет состава 20.6 - нет основания задержания
5. Применение спецсредств
ФЗОП ст. 13
Только нападение, сопротивление, побег
Только нападение, сопротивление, побег
VS
Ситуация
Пассивный отказ от незаконного досмотра
Пассивный отказ от незаконного досмотра
Вывод: пассивный отказ не является основанием по ст. 13
Нормативно-правовые акты